Perón ganó la presidencia en 1946, la perdió en 1955 y la recuperó en 1973. En los dieciocho años pasados entre la pérdida y la recuperación del poder sufrió una transformación que suele pasar inadvertida: en 1946 llegó a la política desde el poder y en 1973 llegó al poder desde la política. Estos dos procesos, la conquista y la recuperación del poder, conforman la trama que vincula los estudios incluidos en este libro.

El conductor y la masa ofrece, desde diferentes perspectivas, una reflexión sobre algunos aspectos de las tres décadas de historia argentina que tuvieron a Perón como principal actor político y permite evaluar los diferentes papeles que cumplió a lo largo de ellas, desde su primer contacto con la política como funcionario de la dictadura militar establecida el 4 de junio de 1943 hasta el legado democrático y pluralista que dejó a su muerte en 1974.